समझाया: विवादास्पद कानून AFSPA, नागा ऑप किलिंग के बाद फिर से फोकस में


समझाया: विवादास्पद कानून AFSPA, नागा ऑप किलिंग के बाद फिर से फोकस में

AFSPA सशस्त्र बलों को “अशांत क्षेत्रों” में सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखने की शक्ति देता है।

नई दिल्ली:

सेना के घात लगाकर किए गए हमले में नागालैंड के ग्रामीणों की हत्या ने एक बार फिर विवादास्पद सशस्त्र बल (विशेष) शक्तियाँ) अधिनियम 1958 को फिर से सुर्खियों में ला दिया है।

नागालैंड के मोन जिले में शनिवार को विद्रोहियों का पता लगाने के लिए सेना के एक अभियान के विफल होने से 14 ग्रामीणों और एक सैनिक की मौत हो गई। पुलिस की एक प्राथमिकी में कहा गया है कि सेना के 21 पैरा स्पेशल फोर्सेज ने “खुली गोलियां चलाईं”।

नागालैंड और मेघालय के मुख्यमंत्री, दोनों भाजपा से संबद्ध हैं, मांग कर रहे हैं कि अधिनियम को वापस लिया जाए।

मुख्यमंत्री नेफिउ रियो ने कहा, “अफस्पा सेना को बिना किसी गिरफ्तारी वारंट के नागरिकों को गिरफ्तार करने, घरों पर छापे मारने और लोगों को मारने का अधिकार देता है। लेकिन सुरक्षा बलों के खिलाफ कोई कार्रवाई नहीं होती है। उन्होंने कानून और व्यवस्था की स्थिति पैदा कर दी है।”

अफस्पा क्या है?

AFSPA सशस्त्र बलों को “अशांत क्षेत्रों” में सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखने की शक्ति देता है। यह सशस्त्र बलों को कानून के उल्लंघन में पाए जाने वाले व्यक्ति को चेतावनी देने के बाद बल प्रयोग करने या यहां तक ​​कि आग खोलने की अनुमति देता है।

एक “अशांत क्षेत्र” वह है जहां “नागरिक शक्ति की सहायता में सशस्त्र बलों का उपयोग आवश्यक है”। AFSPA की धारा 3 के तहत, किसी भी क्षेत्र को विभिन्न धार्मिक, नस्लीय, भाषा या क्षेत्रीय समूहों या जातियों या समुदायों के सदस्यों के बीच मतभेदों या विवादों के कारण अशांत घोषित किया जा सकता है। किसी भी क्षेत्र को “अशांत” घोषित करने की शक्ति शुरू में राज्यों के पास थी, लेकिन 1972 में केंद्र को पारित कर दी गई।

यह अधिनियम बलों को किसी व्यक्ति को गिरफ्तार करने और बिना वारंट के परिसर में प्रवेश करने और तलाशी लेने की भी अनुमति देता है।

विवादास्पद कानून जम्मू-कश्मीर के अलावा नागालैंड, असम, मणिपुर (इंफाल के सात विधानसभा क्षेत्रों को छोड़कर) और अरुणाचल प्रदेश के कुछ हिस्सों में लागू है। त्रिपुरा और मेघालय के कुछ हिस्सों को सूची से बाहर कर दिया गया।

AFSPA सुरक्षा बलों को केंद्र द्वारा मंजूरी दिए जाने तक कानूनी कार्यवाही से भी बचाता है। नागालैंड हिंसा और हत्याओं के संदर्भ में, चिंता है कि केंद्र सेना के कुलीन 21 पैरा स्पेशल फोर्स को जांच से बचाने के लिए कानून का हवाला देगा।

नागालैंड पुलिस ने सेना पर “हत्या के इरादे” का आरोप लगाते हुए सेना इकाई के खिलाफ हत्या का मामला दर्ज किया है।

इसकी उत्पत्ति

कानून 1942 के सशस्त्र बल (विशेष शक्तियां) अध्यादेश पर आधारित है, जो भारत छोड़ो आंदोलन के दौरान जारी किया गया था। स्वतंत्रता के बाद, यह पूर्वोत्तर राज्यों में बढ़ती हिंसा की पृष्ठभूमि में अस्तित्व में आया, जिसे राज्य सरकारों को नियंत्रित करना मुश्किल लगा।

इसे 1958 में संसद द्वारा अधिनियमित किया गया था, और पहले इसे पूर्वोत्तर में और फिर पंजाब में लागू किया गया था।

2004 में गठित जीवन रेड्डी समिति ने कानून को पूरी तरह से निरस्त करने की सिफारिश की थी। “अधिनियम घृणा, उत्पीड़न और उच्चता का एक साधन का प्रतीक है,” यह कहा।

2016 में, आंतरिक सुरक्षा से संबंधित एक दुर्लभ हस्तक्षेप में, सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया था कि सशस्त्र बल ‘अशांत क्षेत्रों’ में भी अपने कर्तव्यों के निर्वहन में की गई ज्यादतियों के लिए जांच से बच नहीं सकते हैं। दूसरे शब्दों में, AFSPA द्वारा दी जाने वाली कानूनी सुरक्षा पूर्ण नहीं हो सकती है।

इतने वर्षों में एक भी सेना, या अर्धसैनिक अधिकारी या सैनिक पर हत्या, बलात्कार, संपत्ति को नष्ट करने का मुकदमा नहीं चलाया गया है।

सेना का विचार है कि सैनिकों और अधिकारियों को नागरिक अदालतों में घसीटा जाएगा और यदि कानून को निरस्त किया जाना है तो उनके खिलाफ तुच्छ मामले दर्ज किए जाएंगे।

2015 में त्रिपुरा में AFSPA को निरस्त कर दिया गया था, और 2018 में केंद्र ने मेघालय को भी सूची से हटा दिया, जबकि अरुणाचल प्रदेश में इसके उपयोग को भी प्रतिबंधित कर दिया।

1958 का अधिनियम न केवल तीन सशस्त्र बलों पर बल्कि अर्धसैनिक बलों जैसे केंद्रीय रिजर्व पुलिस बल (सीआरपीएफ) और सीमा सुरक्षा बल पर भी लागू होता है।

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