उन्होंने कहा कि मसौदा संशोधन सहकारी संघवाद की भावना के विपरीत प्रतीत होता है। (फाइल)
रांची:
झारखंड के मुख्यमंत्री हेमंत सोरेन ने आईएएस (कैडर) नियमों में प्रस्तावित संशोधनों को कठोर बताते हुए और एकतरफावाद को बढ़ावा देने के इरादे से शनिवार को प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी से उन प्रस्तावों को “दफनाने” का आग्रह किया।
सोरेन ने पीएम मोदी को कड़े शब्दों में लिखे पत्र में कहा कि झारखंड सरकार को केंद्र से आईएएस (कैडर) नियम, 1954 में कुछ संशोधन की मांग का प्रस्ताव मिला था और राज्य ने पहले ही इस पर अपनी असहमति व्यक्त कर दी थी।
“इस बीच, हमें अखिल भारतीय सेवाओं के कैडर नियमों में प्रस्तावित संशोधनों का एक और मसौदा प्राप्त हुआ है, जो प्रथम दृष्टया, पिछले प्रस्ताव की तुलना में अधिक कठोर प्रतीत होता है।
पत्र में कहा गया है, “मैं इन प्रस्तावित संशोधनों के बारे में अपनी मजबूत आपत्तियों और आशंकाओं को व्यक्त करने के लिए यह पत्र लिखने के लिए विवश महसूस करता हूं और आपसे केवल इस स्तर पर इसे दफनाने का आग्रह करता हूं।”
उन्होंने कहा कि प्रस्तावित संशोधन सहकारी संघवाद की भावना और उस राज्य के अधिकारियों को नियंत्रित करने के प्रयास के विपरीत प्रतीत होते हैं जहां सत्ता में राजनीतिक दल केंद्र में एक से अलग है।
झामुमो के नेतृत्व वाले गठबंधन द्वारा शासित झारखंड के मुख्यमंत्री ने पीएम को लिखे पत्र में कहा, “निस्संदेह, इस कदम से पहले से ही तनावग्रस्त केंद्र-राज्य संबंधों में और तनाव आने की संभावना है।”
श्री सोरेन ने कहा कि यह एक अधिकारी को हतोत्साहित करेगा और व्यक्ति के मन में एक भय मनोविकृति पैदा करेगा जो प्रदर्शन और दक्षता को प्रभावित करेगा।
उन्होंने कहा, “यह निश्चित रूप से भारत में नौकरशाही के कामकाज को स्थायी और अपूरणीय क्षति पहुंचाएगा।”
केंद्र सरकार ने आईएएस (कैडर) नियमों में संशोधन का प्रस्ताव दिया है, जो राज्य सरकारों के आरक्षण को दरकिनार करते हुए आईएएस अधिकारियों को केंद्रीय प्रतिनियुक्ति पर तैनात करने में सक्षम होगा।
पत्र में, सोरेन ने दावा किया कि प्रस्तावित कदम में अधिकारियों के उत्पीड़न और राज्य सरकार के खिलाफ प्रतिशोध की राजनीति के लिए दुरुपयोग की अपार संभावनाएं हैं।
उन्होंने कहा कि यह स्पष्ट नहीं है कि इन संशोधनों को लाने के लिए इस कदम की क्या आवश्यकता है जो किसी राज्य में कार्यरत अखिल भारतीय सेवाओं के किसी भी अधिकारी को संबंधित अधिकारी की सहमति के बिना भारत सरकार में प्रतिनियुक्ति पर आने के लिए मजबूर करेगा और कोई आपत्ति नहीं होगी। राज्य सरकार का प्रमाण पत्र (एनओसी)।
उन्होंने पत्र में लिखा, “यदि उद्देश्य भारत सरकार के मामलों में सेवारत अधिकारियों की कमी को पूरा करना है, तो मुझे कहना होगा कि यह वांछनीय कदम नहीं है।”
सोरेन ने कहा कि एक राज्य सरकार को अधिकारियों की केवल तीन श्रेणियों – आईएएस, आईपीएस और भारतीय वन सेवा (आईएफएस) की सेवाएं मिलती हैं, जबकि केंद्र को हर साल 30 से अधिक अन्य अखिल भारतीय सेवाओं से अधिकारियों का एक बड़ा पूल मिलता है।
झारखंड में अधिकारियों की भारी कमी का हवाला देते हुए उन्होंने कहा कि वर्तमान में केवल 140 आईएएस अधिकारी (65 प्रतिशत) और 95 आईपीएस अधिकारी (64 प्रतिशत) राज्य में काम कर रहे हैं, जबकि स्वीकृत संख्या क्रमशः 215 और 149 है।
भारतीय वन सेवा के अधिकारियों के मामले में स्थिति बेहतर नहीं है, सोरेन ने विस्तार से बताया।
पत्र में कहा गया है कि कई अधिकारी एक से अधिक प्रभार संभाल रहे हैं और अधिकारियों की इस भारी कमी के कारण प्रशासनिक कार्य प्रभावित हो रहे हैं।
“इसके अलावा, इस तनावग्रस्त पूल से अधिकारियों को जबरन हटाने से राज्य सरकार के लिए अपने कर्तव्यों का निर्वहन करना बेहद मुश्किल हो जाएगा, जैसा कि किसी भी लोकप्रिय निर्वाचित सरकार द्वारा किए जाने की उम्मीद है,” यह पढ़ा।
सोरेन ने कहा कि प्रस्तावों के प्रभावी होने पर पर्याप्त संख्या में अधिकारियों की अनुपस्थिति के कारण केंद्र और राज्य सरकारों की योजनाओं का कार्यान्वयन प्रभावित होगा।
उन्होंने कहा, “(एक अधिकारी) उन मामलों में भी स्पष्ट राय नहीं दे पाएगा, जो केंद्र-राज्य विवादों के संवेदनशील मामलों में पक्ष लेते हैं, जो झारखंड जैसे खनिज समृद्ध राज्य में प्रचुर मात्रा में हैं।”
मुख्यमंत्री ने कहा कि केंद्र को आत्ममंथन करना चाहिए और पिछले कुछ वर्षों में केंद्रीय प्रतिनियुक्ति पर जाने वाले अधिकारियों की संख्या में स्पष्ट गिरावट के कारणों का पता लगाना चाहिए। पीटीआई नाम एनएन एनएन
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